• Политика
  • Экономика
  • Общество
 
Интервью - 27/07 - 11:38

Правонарушения мигрантов в России и преступления, которые совершаются против них в РФ – круг этих вопросов составили основу доклада «Мифы и правда». На вопросы ИА «CA-Irnews» ответил соавтор доклада политолог, эксперт по странам ЦА и Закавказья Никита Мендкович.

Миграционные мосты: Россия и Евразия, здесь и сейчас

- Каковы мотивы исследования «изнаночной» стороны жизни мигрантов в России и появления об этом актуального доклада?

 - Тема доклада возникла в связи с тем, что некоторые издания Центральной Азии, особенно Западные, в последнее время вели форменную кампанию запугивания общества.  Всячески муссируют сюжеты о нападениях на почве ненависти, преступлениях против мигрантов и т.п. Цель очевидна – создать атмосферу враждебности между Россией и ее региональными союзниками. В этой связи группа экспертов Евразийского аналитического клуба  предприняла статистическое исследование проблем, связанных с криминальными аспектами миграции.

В первую очередь, мы изучали угрозы для самих мигрантов, но также косвенно была затронута проблема и преступлений, совершаемых мигрантами. Тем более, что одной из основных угроз для приезжающих с целью работы становятся банды, действующие в родной этнической среде, паразитирующие на труде собратьев.

- На почве чего мигранты из стран Центральной Азии могут нарушить законы РФ, и почему они же могут стать жертвами противоправных действий? На круглых столах читаются доклады с инфографикой об экономических преступлениях против мигрантов, оказывается чиновники (московские, в частности) недоплачивают рабочим-мигрантам львиную долю заработка.

- Для начала хочу подчеркнуть далеко не каждый мигрант – связан с преступностью. Большинство приезжают, работают, часть денег тратят в стране, часть отсылают домой. Это нормальная экономическая деятельность, от которой выигрывают и страна исхода, и Россия. Но, как в любой части общества, есть определенный процент людей, которые не уважают закон.

По имеющимся у меня данным, более 60% преступлений трудовых мигрантов связаны с нарушением правил пребывания, фальшивыми документами, попытками подкупа должностных лиц. Чаще всего эти преступления происходят из-за низкой адаптивности мигрантов: они по негативному опыту на родине не верят в нормальную работу органов власти и часто страдают от языкового барьера. Поэтому нарушители не идут легальным путем, а пытаются решить все вопросы по знакомству, и оказываются вовлечены в криминал.

Социально-экономические факторы работают только в случае, если мигранты оказываются без работы, на которую рассчитывали, не получают заработок при незаконном найме или лишаются ее до срока. В этой ситуации любой человек может оказаться склонен к нарушению закона.

Кроме этого, конечно, есть большая проблема этнических ОПГ. Они чаще всего вымогают деньги у соотечественников, если те не имеют легального трудового статуса и боятся контактов с полицией. Есть еще ряд криминальных тем, но их обсуждение займет слишком много места.

- С кыргызской молодёжью в Москве работают представители Киргизского духовенства и МВД этой страны. Такая практика сказывается на уровне социальной защищенности кыргызских мигрантов?

- Основной плюс для кыргызстанских мигрантов – участие их страны в ЕАЭС. По условиям Союза, они при работе в союзных государствах свободны от обязанности покупать патент и сдавать экзамены. Это существенно снижает их расходы, облегчает работу в легальном секторе и постепенно выводит их из потенциально криминогенных зон. Легальный статус чаще формирует ситуацию, располагающую к честному труду и разрешению конфликтов.

В результате кыргызстанская община гораздо менее подвержена криминалу, чем, например, таджикистанская. Здесь, конечно, заслуга и органов правопорядка России и Кыргызстана, которые путем совместной работы ликвидировали в прошлые годы ряд транснациональных ОПГ. Также можно отметить работу этнических организаций, помогающих мигрантам интегрироваться в российское общество.

- Никита, а как Вы оцениваете практику приёма мигрантов в европейских странах? Или ЕС перестал принимать мигрантов и безуспешно борется с миграционными потоками?

- Твердо можно сказать, что европейский подход к миграции сейчас показывает свою неэффективность. И дело не только в огромных волнах беженцев из арабского мира после «арабской весны», спровоцированной США. Еще до кризиса на Ближнем Востоке в Европе возникло множество анклавов компактного проживания мигрантов в первом и даже втором поколении. Они полностью отрезаны от социального большинства, варятся в своем соку, часто криминализованы и маргинализованы. Очень существенный процент населения не имеют официальных заработков или вовсе живут на пособие.

Кризис последних лет только усугубил ситуацию. Стала более заметной преступность в общественных местах, агрессивный национализм, проблема религиозного экстремизма и даже терроризма.

Мне трудно судить как Европа теперь будет справляться с последствиями миграционного кризиса. Для нас это – ценный опыт, негативный и позитивный, его нужно отслеживать и учитывать в российской миграционной политике.

 - Языковая проблема мигрантов из постсоветских стран в Москву – сохраняется. Как Вы прокомментируйте политику медленного «изживания» русского языка из стран Центральной Азии, вследствии чего трудовые мигранты не всегда владеют русским языком, но приезжают на работу в Россию?

 - Касательно проблем языка – здесь чаще не какой-то политический умысел, а объективные последствия экономической катастрофы после распада СССР. Она вызвала, с одной стороны – эмиграцию наиболее квалифицированных часто русскоязычных кадров в Россию и на Запад, с другой, как и везде, - сопровождалась тяжелейшими нагрузками для системы образования в том числе среднего.

Безусловно, проблема разговорного русского стоит остро, и ее решение важно и для стран-доноров рабочей силы, и для России, принимающей миграционный поток и стремящейся интегрировать его в экономику. И работа в этом направлении ведется. Например, я сам недавно участвовал в конференции с участием руководства Минобразования Кыргызстана по проблеме восстановления преподавания русского языка и русскоязычной разговорной среды.

Нужна подготовка кадров, решение проблемы учебных пособий, эффективное использование информационных технологий в образовательном процессе, включая проведение онлайн-уроков и семинаров с участием зарубежных специалистов. Важна работа русскоязычных СМИ, издательств, организаций кинопроката.

 - Насколько миграция рабочей силы социально и экономически целесообразна в свете заявленных планов строительства инновационной (цифровой) экономики и положительной демографии в Центральной Азии?

- Трудовая миграция не утрачивает свою актуальность. Россия очень тяжело перенесла демографический кризис 1990-х, сейчас мы сталкиваемся с его эхом, сокращением доли населения трудоспособного возраста. Правительство ведет долгосрочную политику на увеличения рождаемости, но для решения проблем здесь и сейчас требуется привлечение внешней миграции, как маятниковой – так и долгосрочной. На это, например, направлена кампания по возвращению соотечественников, в том числе из дальнего зарубежья.

Для стран Центральной Азии характерна преимущественно маятниковая миграция, однако часть приезжающих в итоге решают остаться в России и натурализуются. Россию устраивают оба сценария при условии, что приезжающие адаптируются к новому социальному окружению, уважают законы и неформальные общественные правила, не испытывают антагонизма к социальному большинству.

У России очень богатый опыт адаптации миграционных потоков. Напомню, что век назад Центральная Россия сталкивалась с огромным притоком этнических татар, а также евреев из западных губерний империи. Были всем нам знакомые сегодня проблемы, языка, социальной адаптации, непропорциональное представительство в некоторых секторах экономики, проблемы криминала... Притом Россия преодолевала серьезнейший политический кризис, вылившийся в революцию. Катастрофы не произошло, общество успешно приняло всех мигрантов, обогатившихся их культурным и трудовым потенциалом.

Беседовала Светлана Мамий

Обсуждение


Защитный код
Обновить

Политика

Наши партнеры

 

 

 

 

Курсы валют

IRR 0.02 0.00
EUR 79.85 -0.38
RUB 1.05 -0.46
KZT 0.19 0.00
USD 69.32 +0.03
UZS 0.01 -1.16
TMT 19.77 -0.10
TJS 7.35 -0.11

Погода

 

+15°C Тегеран
+9°C Москва
+2°C Алматы
+3°C Бишкек
-1°C Астана
+5°C Душанбе
+9°C Ашхабад
+8°C Ташкент