• Политика
  • Экономика
  • Общество
 
Интервью - 27/07 - 11:38

Правонарушения мигрантов в России и преступления, которые совершаются против них в РФ – круг этих вопросов составили основу доклада «Мифы и правда». На вопросы ИА «CA-Irnews» ответил соавтор доклада политолог, эксперт по странам ЦА и Закавказья Никита Мендкович.

Миграционные мосты: Россия и Евразия, здесь и сейчас

- Каковы мотивы исследования «изнаночной» стороны жизни мигрантов в России и появления об этом актуального доклада?

 - Тема доклада возникла в связи с тем, что некоторые издания Центральной Азии, особенно Западные, в последнее время вели форменную кампанию запугивания общества.  Всячески муссируют сюжеты о нападениях на почве ненависти, преступлениях против мигрантов и т.п. Цель очевидна – создать атмосферу враждебности между Россией и ее региональными союзниками. В этой связи группа экспертов Евразийского аналитического клуба  предприняла статистическое исследование проблем, связанных с криминальными аспектами миграции.

В первую очередь, мы изучали угрозы для самих мигрантов, но также косвенно была затронута проблема и преступлений, совершаемых мигрантами. Тем более, что одной из основных угроз для приезжающих с целью работы становятся банды, действующие в родной этнической среде, паразитирующие на труде собратьев.

- На почве чего мигранты из стран Центральной Азии могут нарушить законы РФ, и почему они же могут стать жертвами противоправных действий? На круглых столах читаются доклады с инфографикой об экономических преступлениях против мигрантов, оказывается чиновники (московские, в частности) недоплачивают рабочим-мигрантам львиную долю заработка.

- Для начала хочу подчеркнуть далеко не каждый мигрант – связан с преступностью. Большинство приезжают, работают, часть денег тратят в стране, часть отсылают домой. Это нормальная экономическая деятельность, от которой выигрывают и страна исхода, и Россия. Но, как в любой части общества, есть определенный процент людей, которые не уважают закон.

По имеющимся у меня данным, более 60% преступлений трудовых мигрантов связаны с нарушением правил пребывания, фальшивыми документами, попытками подкупа должностных лиц. Чаще всего эти преступления происходят из-за низкой адаптивности мигрантов: они по негативному опыту на родине не верят в нормальную работу органов власти и часто страдают от языкового барьера. Поэтому нарушители не идут легальным путем, а пытаются решить все вопросы по знакомству, и оказываются вовлечены в криминал.

Социально-экономические факторы работают только в случае, если мигранты оказываются без работы, на которую рассчитывали, не получают заработок при незаконном найме или лишаются ее до срока. В этой ситуации любой человек может оказаться склонен к нарушению закона.

Кроме этого, конечно, есть большая проблема этнических ОПГ. Они чаще всего вымогают деньги у соотечественников, если те не имеют легального трудового статуса и боятся контактов с полицией. Есть еще ряд криминальных тем, но их обсуждение займет слишком много места.

- С кыргызской молодёжью в Москве работают представители Киргизского духовенства и МВД этой страны. Такая практика сказывается на уровне социальной защищенности кыргызских мигрантов?

- Основной плюс для кыргызстанских мигрантов – участие их страны в ЕАЭС. По условиям Союза, они при работе в союзных государствах свободны от обязанности покупать патент и сдавать экзамены. Это существенно снижает их расходы, облегчает работу в легальном секторе и постепенно выводит их из потенциально криминогенных зон. Легальный статус чаще формирует ситуацию, располагающую к честному труду и разрешению конфликтов.

В результате кыргызстанская община гораздо менее подвержена криминалу, чем, например, таджикистанская. Здесь, конечно, заслуга и органов правопорядка России и Кыргызстана, которые путем совместной работы ликвидировали в прошлые годы ряд транснациональных ОПГ. Также можно отметить работу этнических организаций, помогающих мигрантам интегрироваться в российское общество.

- Никита, а как Вы оцениваете практику приёма мигрантов в европейских странах? Или ЕС перестал принимать мигрантов и безуспешно борется с миграционными потоками?

- Твердо можно сказать, что европейский подход к миграции сейчас показывает свою неэффективность. И дело не только в огромных волнах беженцев из арабского мира после «арабской весны», спровоцированной США. Еще до кризиса на Ближнем Востоке в Европе возникло множество анклавов компактного проживания мигрантов в первом и даже втором поколении. Они полностью отрезаны от социального большинства, варятся в своем соку, часто криминализованы и маргинализованы. Очень существенный процент населения не имеют официальных заработков или вовсе живут на пособие.

Кризис последних лет только усугубил ситуацию. Стала более заметной преступность в общественных местах, агрессивный национализм, проблема религиозного экстремизма и даже терроризма.

Мне трудно судить как Европа теперь будет справляться с последствиями миграционного кризиса. Для нас это – ценный опыт, негативный и позитивный, его нужно отслеживать и учитывать в российской миграционной политике.

 - Языковая проблема мигрантов из постсоветских стран в Москву – сохраняется. Как Вы прокомментируйте политику медленного «изживания» русского языка из стран Центральной Азии, вследствии чего трудовые мигранты не всегда владеют русским языком, но приезжают на работу в Россию?

 - Касательно проблем языка – здесь чаще не какой-то политический умысел, а объективные последствия экономической катастрофы после распада СССР. Она вызвала, с одной стороны – эмиграцию наиболее квалифицированных часто русскоязычных кадров в Россию и на Запад, с другой, как и везде, - сопровождалась тяжелейшими нагрузками для системы образования в том числе среднего.

Безусловно, проблема разговорного русского стоит остро, и ее решение важно и для стран-доноров рабочей силы, и для России, принимающей миграционный поток и стремящейся интегрировать его в экономику. И работа в этом направлении ведется. Например, я сам недавно участвовал в конференции с участием руководства Минобразования Кыргызстана по проблеме восстановления преподавания русского языка и русскоязычной разговорной среды.

Нужна подготовка кадров, решение проблемы учебных пособий, эффективное использование информационных технологий в образовательном процессе, включая проведение онлайн-уроков и семинаров с участием зарубежных специалистов. Важна работа русскоязычных СМИ, издательств, организаций кинопроката.

 - Насколько миграция рабочей силы социально и экономически целесообразна в свете заявленных планов строительства инновационной (цифровой) экономики и положительной демографии в Центральной Азии?

- Трудовая миграция не утрачивает свою актуальность. Россия очень тяжело перенесла демографический кризис 1990-х, сейчас мы сталкиваемся с его эхом, сокращением доли населения трудоспособного возраста. Правительство ведет долгосрочную политику на увеличения рождаемости, но для решения проблем здесь и сейчас требуется привлечение внешней миграции, как маятниковой – так и долгосрочной. На это, например, направлена кампания по возвращению соотечественников, в том числе из дальнего зарубежья.

Для стран Центральной Азии характерна преимущественно маятниковая миграция, однако часть приезжающих в итоге решают остаться в России и натурализуются. Россию устраивают оба сценария при условии, что приезжающие адаптируются к новому социальному окружению, уважают законы и неформальные общественные правила, не испытывают антагонизма к социальному большинству.

У России очень богатый опыт адаптации миграционных потоков. Напомню, что век назад Центральная Россия сталкивалась с огромным притоком этнических татар, а также евреев из западных губерний империи. Были всем нам знакомые сегодня проблемы, языка, социальной адаптации, непропорциональное представительство в некоторых секторах экономики, проблемы криминала... Притом Россия преодолевала серьезнейший политический кризис, вылившийся в революцию. Катастрофы не произошло, общество успешно приняло всех мигрантов, обогатившихся их культурным и трудовым потенциалом.

Беседовала Светлана Мамий

Обсуждение


Защитный код
Обновить

Политика

Наши партнеры

 

 

 

 

Курсы валют

IRR 0.02 0.00
EUR 79.48 0.00
RUB 1.04 0.00
KZT 0.19 0.00
USD 69.85 0.00
UZS 0.01 0.00
TMT 19.96 0.00
TJS 7.41 +0.03

Погода

 

+12°C Тегеран
 0°C Москва
+4°C Алматы
+4°C Бишкек
-6°C Астана
+10°C Душанбе
+13°C Ашхабад
+10°C Ташкент