• Политика
  • Экономика
  • Общество
 
Аналитика - 11/09 - 13:24

В конце августа завершились процедуры ратификации Временного соглашения между Ираном и Евразийским союзом, ведущего к образованию зоны свободной торговли. Немалую роль в реализации этих планов, как сосед Ирана играет Армения. О том, как именно Ереван может способствовать сближению ЕАЭС и ИРИ в статье, опубликованной «Eurasia.expert» описала кандидат политических наук Норайра Дунамаляна.

На встрече с министром энергетики Ирана, сопредседателем ирано-армянской и ирано-российской совместных межправительственных комиссий по сотрудничеству Резой Ардаканияном председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян заявил о скором выходе двусторонних отношений на новый уровень. 27 октября торговые отношения между странами ЕАЭС и Ираном начнут носить преференциальный характер, что предоставит возможность Ирану наладить экспорт на евразийский рынок, а странам ЕАЭС откроет пути к Индийскому океану и рынкам Ближнего Востока.

1 сентября президент Ирана Хасан Роухани определил основной вектор сотрудничества ЕАЭС–Иран, заключающийся в «развитии экономического сотрудничества со странами региона, а также усовершенствовании необходимой транспортной инфраструктуры для железнодорожного и морского транспорта».

Одним из основных переговорщиков с Ираном от ЕАЭС стала Армения. Для республики включение Ирана в процесс евразийской экономической интеграции имеет стратегическое значение в деле обеспечения политической, экономической и энергетической безопасности.

Евразийские «ворота» для Ирана

 

Временное соглашение с Ираном является экспериментальным полем для ЕАЭС в контексте рассмотрения будущего расширения евразийского экономического пространства. К этому можно добавить крайне специфичную политическую и экономическую систему Ирана, которой необходимо адаптироваться к новым условиям.

В то время как для ЕАЭС это новый опыт, направленный на тестирование уже сложившихся торговых и экономических отношений внутри союза, для Ирана это – поиск новых рынков сбыта продукции и попытка минимизации эффекта от санкций.

Армения в этом контексте пребывает в исключительном положении, имея непосредственную границу с Ираном и опыт торговой кооперации. Имеется ряд совместных экономических проектов в сфере энергетики и транспортной инфраструктуры.

Экономические и политические связи между Арменией и Ираном имеют давнюю историю. Среди стран ЕАЭС Армения занимает третье место по объемам торговли с Ираном, уступая России и Казахстану, но в формировании структуры внешнего товарооборота Армении Иран традиционно играет важную роль – около 4-5% от всего внешнего товарооборота.

Несмотря на это, экспорт Армении в Иран до сих пор неустойчив, что показывают цифры объемов экспорта и импорта в 2019 г. по сравнению с предыдущими годами (Таб.1). Проблема низкого экспорта армянских товаров в Иран связана как с размерами экономик, так и с процедурными сложностями сертификации товаров и высокими пошлинами.

Год

Экспорт
(тыс. долл.)

Импорт
(тыс. долл.)

Товарооборот
(тыс. долл.)

2019

35 096

137 238

172 334

2018

48 067

106 441

154 508

2017

34 554

75 217

109 771

2016

38 243

75 681

113 924

2015

42 173

93 624

135 797

Таблица 1. Динамика внешнеторгового товарооборота Армении с Ираном в первом полугодии (январь-июнь, 2015-2019). Источник: armstat.am

Основным локомотивом армяно-иранских экономических отношений остается энергетика, поэтому текущие проекты между Ираном и Арменией главным образом завязаны на развитии сотрудничества в сфере электроэнергии и поставок газа. Основная часть иранских инвестиций идет на обеспечение электроэнергетических нужд в Северном Иране, поэтому иранское руководство заинтересовано в завершении постройки третьей высоковольтной линии электропередач (ее планируется окончить осенью 2019 г.) и утверждении проекта Мегринской ГЭС на реке Аракс.

Временное соглашение и долгосрочные проекты

Временное соглашение с Ираном предоставляет возможность снижения таможенных пошлин на более чем 300 товарных позиций. При этом речь идет не столько о нулевой ставке, сколько о снижении таможенных пошлин на несколько процентов.

Армянский бизнес заинтересован в снижении пошлин, но отсутствие инфраструктуры и малое количество перерабатывающих предприятий в Армении может оставить нереализованным потенциал укрепления дальнейших связей между Ираном и странами ЕАЭС.

Постройка автомагистрали «Север-Юг» и создание Свободной экономической зоны «Мегри» рассматривались армянским руководством в качестве главных стимуляторов армяно-иранских торговых отношений, но эти проекты на протяжении многих лет тормозились.

Перспектива создания железнодорожного сообщения с Ираном определенный период активно муссировалась в армянских СМИ, но проект так и не нашел инвесторов. В свою очередь, строительство автомагистрали «Север-Юг» потребовало огромных ресурсов без каких-либо ощутимых результатов, что после «бархатной революции» 2018 г. вылилось в расследования о многочисленных злоупотреблениях и нарушениях в процессе постройки по первым кредитным траншам.

Отметим также, что весьма перспективная свободная экономическая зона «Мегри» (открыта в декабре 2017 г.) столкнулась с некоторыми проблемами на втором этапе реализации проекта. Подобное «торможение» процессов может негативно отразиться на «синхронизации» нового этапа торговых отношений ЕАЭС-Иран и предоставлении площадки свободной зоны торговли на армяно-иранской границе для интенсификации торговых отношений.

В перспективе Армения видит два основных приоритета углубления экономических отношений с Ираном: транзит и увеличение объемов торговли. В сфере транзита особняком стоит вопрос формирования общего рынка электроэнергии и газа, который включает транзит газа в Грузию и четырехстороннее сотрудничество между Ираном, Арменией, Грузией и Россией в сфере электроэнергетики. Эти направления наиболее перспективны для армяно-иранских отношений, хотя их реализация в ближайшее время маловероятна по политическим причинам.

Отдельным вопросом является темп постройки автомагистрали «Север-Юг» и обновление дорожной сети во всей республике, а также разработка проектов мультимодальных транзитных перевозок через территорию Армении и Ирана, которые свяжут регион Черного моря с Персидским заливом. Такие перспективы укрепят как геополитическое значение Армении, так и ее экономический потенциал.

Политические дивиденды

Эти факторы важны также с точки зрения укрепления посреднической функции Армении между Ираном и ЕАЭС на выгодных для иранского бизнеса условиях. В течение трех лет Ирану необходимо снять ограничения для стран ЕАЭС, отчасти отказавшись от протекционистской экономической политики, а Армения должна приложить максимум усилий для продвижения сотрудничества не только в торговле, но и в создании совместных производственных отраслей. Этот вопрос становится актуальным в свете возможного подписания в Ереване договора об экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Сингапуром 1 октября, а также присутствием президента Ирана Роухани на заседании Высшего совета ЕАЭС.

Дальнейшая интеграция Ирана с ЕАЭС, с точки зрения армянских интересов, может повлиять на повышение статуса Армении в рамках политической и экономической компоненты евразийской интеграции, а также составить конкуренцию альтернативным транспортным коридорам через Азербайджан.

Иран традиционно проводит взвешенную политику в отношениях с Арменией, в чем проявляется специфика внешнеполитических интересов Тегерана. Торговое сотрудничество с ЕАЭС открывает новую страницу в деле укрепления отношений между Арменией и Ираном, но вопрос заключается в том, насколько стороны смогут реализовать свои интересы в контексте дальнейшей интеграции.


Норайр Дунамалян, кандидат политических наук, преподаватель кафедры политологии Российско-Армянского (Славянского) Университета (Ереван)

Обсуждение


Защитный код
Обновить

Наши партнеры

 

 

 

 

Курсы валют

IRR 0.02 0.00
EUR 79.37 -0.28
RUB 1.05 -0.14
KZT 0.18 -0.27
USD 69.78 -0.09
UZS 0.01 0.00
TMT 19.95 -0.02
TJS 7.40 -0.06

Погода

 

+5°C Тегеран
-8°C Москва
-10°C Алматы
-6°C Бишкек
-14°C Астана
+1°C Душанбе
+1°C Ашхабад
 0°C Ташкент